高明召开抓招商抓项目抓投资动员大会,推动重点项目建设跑出加速度

高明召开抓招商抓项目抓投资动员大会,推动重点项目建设跑出加速度

百舸争流,奋楫者先。

6月18日,高明区召开抓招商、抓项目、抓投资动员大会暨重点项目建设找差距促进度会议,要求拿出超常规意志、超常规举措,上下齐心,掀起抓招商、抓项目、抓投资的热潮,推动重点项目建设跑出加速度,为佛山奋力争当地级市高质量发展领头羊作出高明更大贡献。

以项目论英雄,高明要如何打好“三抓”这场攻坚战?

立非常之志 锚定“三抓”勇担当

今年,高明区共谋划省市区重点项目116个,年度计划投资143.07亿元。

截至5月底,全区重点项目完成投资68.68亿元,完成年度计划投资48%,超时间进度节点6.33个百分点。88个正式项目已动工83个,动工率94.32%。其中,21个省重点正式项目完成投资35.27亿元,完成年度计划的59.79%,超时间节点18.13个百分点。

新开工项目方面,截至5月,今年高明区计划的11个新开工重点项目中,已开工建设7个,开工率63.64%,高于全市40.48%的平均水平。

根据省、市统一部署,6月7日,高明区成立重点项目并联审批工作专班,统筹推进重点项目、顺德结对高明项目、专线债项目中的堵点、难点问题,重点涉及前期工作中用地、规划、能耗等问题。成立一周以来,已向市专班报告了一汽解放南方新能源基地产能调拨备案、明西路扩建工程及明富线改建工程申报用地指标等问题,并梳理出45个处于审批环节的重点项目情况相关问题要点,参与多场由多个部门共同参与的协调会议,集中协调项目问题的后续处理,成效明显。

与此同时,目前高明部分重点项目存在进展偏慢、专项债支出进度慢的问题,主要原因在于行政审批效率不高、项目统筹力度有待加强、资源要素保障不足。

项目是高明发展的命脉所在、动力所在、支撑所在。通过查问题、找差距,以问题为导向落实落细工作,是加快高明重点项目建设的关键之举。

市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰指出,进入二季度以来,面对当前经济下行压力,高明区经济发展仍展现出较强潜力和韧性,对全市各项经济指标的支撑性作用进一步增强,全区上下要发愤图强、勇担责任,坚决扛起稳增长的政治责任。

近期,中央和省、市密集出台一系列扩投资、稳增长举措,涉及重大基础设施、产业发展、城乡建设、民生保障等多个领域,也为高明项目建设提供了宝贵机遇。责任在肩,借势向上,高明掀起抓招商、抓项目、抓投资的热潮,势在必行。

行非常之举 抓铁有痕促落实

找准问题是第一步,非常之时当有非常之举。

针对问题找方法,高明使出的第一招,便是加大重点项目统筹协调。高明将完善区、镇领导挂钩重点项目机制,明晰任务清单、进度清单、责任清单,强化跟踪协调和固投统计工作,落实责任到人,倒排时间表,限时解决存在问题;发挥区政府投资项目审核委员会作用,强化项目实施必要性、建设规模、资金投向等前置审核,确保项目质量,提高资金使用效益。

要素保障掣肘项目进度,如何有效破解要素瓶颈?高明将建立重大项目要素优先保障机制,加快推进土地指标预安排,实现由“项目等地”到“地等项目”的转变,做到重大项目优先审批、用地优先供给、资金优先统筹、人员优先配置;强化区镇联动,加快项目拆迁进度,重点攻破明富线、明西路、广湛高铁等重大交通项目推进难题。

打造一流营商环境,项目服务水平必须一流。高明将发挥重大项目并联审批工作专班作用,加强与省、市的沟通对接,对纳入发债笼子的项目落实并联审批机制,并开通绿色通道,切实解决重大项目落地过程中行政审批环节多、涉及部门多、报建审批流程耗时长等痛点难点。例如,对已明确的实施项目,办理项目审批手续前落实项目造价约2%前期工作经费,推动项目单位先行开展项目前期工作。

凡事预则立。高明将抢抓财政政策机遇,切实改变以往“资金落实才实施”思想,瞄准债券资金支持领域,聚焦全区当前短板问题、民生问题,提前谋划对改善民生、拉动经济增长具有积极意义的债券项目,进一步补充壮大项目储备,承接好下批次债券资金。

针对专项债支出进度不理想的问题,高明将强化统筹专项债券使用管理工作,成立专项债券专班,压实项目单位投资建设和资金使用的主体责任,加快推进专项债项目建设;强化进度追踪、动态预警,按“一月两报”要求,跟踪督促提醒、通报支出进度滞后的项目,并合理提高支付比例。

没有落实,一切皆为空谈。此次大会上,高明区正式发布了《佛山市高明区抓招商、抓项目、抓投资“党政同责、一岗双责”责任规定(试行)》,明确了对各镇街、区直各单位和领导班子成员抓招商、抓项目、抓投资的具体责任,促进抓招商、抓项目、抓投资落到实处。

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